KlimaWandel
Wie der Weg zur klimaneutralen Stadt gelingen soll
Text: Elena Oliveira, Konstanz Magazin 2022/23
Das Konstanzer Klimaziel lässt sich schnell auf den Punkt bringen: Bis 2035 soll die Stadt weitgehend klimaneutral sein. Das ist im Vergleich zum bundesweiten Ziel einer Klimaneutralität bis 2045 extrem ambitioniert, aber notwendig, um als Stadt einen fairen Beitrag zum Ziel des Pariser Klimaabkommens zu leisten: Die Begrenzung der globalen Erwärmung auf unter 2 °C. Konstanz zählt damit zu den Vorreiterstädten in Deutschland.
Weitaus größeres Kopfzerbrechen als die Einigung auf das Zieljahr bereitete die Frage: Wie kann die Stadtgesellschaft gemeinsam dieses ehrgeizige Ziel erreichen?
Wozu eine Strategie?
Am 23. Juli 2020 hatte der Gemeinderat die Verwaltung beauftragt, mit Unterstützung durch das Heidelberger Institut für Energie- und Umweltforschung (ifeu) eine Klimaschutz-strategie auszuarbeiten, die aufzeigt, wie die Entwicklung in Richtung einer weitgehenden Klimaneutralität gelingen kann. Mit Beschluss des Gemeinderats vom 11. März 2021 erfolgte eine Festlegung auf das Klima-Plus-Zielszenario. Dieses sieht die weitgehende Klimaneutralität bis 2035 vor. Auf Grundlage dieses Beschlusses sowie der daran anknüp-fenden Workshops zu den wesentlichen Handlungsfeldern konnten die Klimaschutzstrategie und der dazugehörige Maßnahmenkatalog fertiggestellt werden. Die gesamtstäd-tische Klimaschutzstrategie wurde am 25. November 2021 durch den Gemeinderat beschlossen. Sie dient als maßgebliche Handlungsgrundlage für die städtischen Klimaschutz-bemühungen der kommenden Jahre.
Klimaneutral – aber wie?
Weitgehende Klimaneutralität bis 2035 bedeutet konkret: Die Treibhausgasemissionen in Konstanz müssen um 91 % gegenüber 2018 reduziert werden. Im Jahr 2018 lag die gesamtstädtische Treibhausgasbilanz in Konstanz bei etwa 428.000 Tonnen CO2-Äquivalenten. Der überwiegende Teil entfällt auf private Haushalte (43 %), den Gewerbebereich (32 %) sowie den Verkehr (20 %). Auf alle EinwohnerInnen verteilt entspricht dies 5 Tonnen CO2-Äquivalenten pro EinwohnerIn und Jahr. Diese 5 Tonnen CO2-Äquivalente pro Kopf müssen auf unter 0,5 Tonnen sinken.
Maßnahmenkatalog
Um den gesamtstädtischen Treibhausgasausstoß entsprechend zu reduzieren, führt der Maßnahmenkatalog der Klimaschutzstrategie 61 Maßnahmen auf, verteilt auf fünf Handlungsfelder.
1. Strategie und Planung
Das Handlungsfeld Strategie und Planung bildet den Rahmen für einen effektiven Klimaschutz. Organisatorische Maßnahmen und eine solide finanzielle Grundlage ermöglichen ein zielführendes und dauerhaftes Engagement für den Klimaschutz. Im Handlungsfeld Strategie und Planung liegt der Fokus vor allem auf einer weiterführenden Finanzierung sowie einer Erweiterung der Personalressourcen im Klimaschutz bei gleichzeitiger Einbettung in effiziente Bearbeitungsstrukturen (Klimaschutz als Querschnitts- und Steuerungsaufgabe).
2. Gebäude
Um die Klimaschutzziele der Stadt zu erreichen, müssen der Energiebedarf und der CO2-Ausstoß der Konstanzer Gebäude drastisch gesenkt werden. Hohe Sanierungsraten im Gebäudebestand, beispielsweise durch Fassadendämmungen, leisten einen entscheidenden Beitrag zur Realisierung der Minderungspotenziale. Um die Klima-Plus-Ziele zu erreichen, müssen zudem bis 2035 sämtliche Heizungsanlagen auf erneuerbare Energien umgestellt werden und das Photovoltaik-Ausbaupotenzial auf den Gebäuden vollständig erschlossen sein.
3. Nachhaltige Energieversorgung
Bis 2035 muss das gesamte Energiesystem in Konstanz auf eine nahezu fossilfreie Versorgung umgestellt werden. Das bedeutet, dass sowohl die Wärmenetze als auch die Einzelversorgung von Gebäuden überwiegend mit strombasierten Wärmepumpen betrieben werden, die ihre Wärme aus der Umgebung (Sonne, Luft, Wasser, Erde) oder aus sonstigen Abwärmequellen holen. Zur Unterstützung dieser Systeme ist der massive Ausbau der Photovoltaik in Konstanz und der Windkraft in der Region nötig.
4. Bewusstseinsbildung, Konsum und Freizeit
Die Klimaschutzziele können von Politik, Verwaltung oder weiteren Akteuren in Konstanz nicht alleine erreicht werden. Grundlage einer erfolgreichen Umsetzung sind die BürgerInnen, die sich aktiv an vielen verschiedenen Maßnahmen beteiligen und durch ihr klimaschonendes Verhalten die Umsetzung erst ermöglichen.
5. Mobilität
Dreiviertel aller innerstädtischen Wege legen die KonstanzerInnen bereits im sogenannten Umweltverbund, also zu Fuß, per Rad oder mit dem ÖPNV zurück. Für das Ziel der Klimaneutralität ist es erforderlich, den Pkw-Verkehr im Stadtgebiet zu halbieren und die Verkehrsleistung im ÖPNV zu verdoppeln. Damit mehr Menschen vom eigenen Auto auf den ÖPNV oder das Fahrrad umsteigen, muss die Nutzung des Umweltverbunds noch attraktiver gestaltet werden. Der verbleibende Pkw-Bestand wird zu 67 % elektrisch angetrieben. Neben Rahmenbedingungen auf EU- und Bundesebene ist der rasche Ausbau der Ladeinfrastruktur dafür zentral.
Zusammen fürs Klima
Die Klimaschutzstrategie richtet sich nicht nur an die Verwaltung und Beteiligungen, sondern auch an alle Bürgerinnen und Bürger. Denn nur gemeinsam ist das wichtige Ziel zu erreichen – jeder Beitrag zählt!
Weitere Infos zur Klimaschutzstrategie der Stadt Konstanz unter www.konstanz.de/klimaschutzstrategie